Tinh gọn bộ máy nhà nước trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa hành chính quốc gia là trọng tâm. Tuy nhiên, nhiều địa phương đang đối mặt với tình trạng ‘khoảng trống pháp lý’ và ‘lúng túng thể chế’ do tốc độ sắp xếp tổ chức bộ máy nhanh hơn việc chuẩn bị thể chế kèm theo. Việc này đòi hỏi phải nhận diện, phân tích những hệ lụy pháp lý và tìm giải pháp khắc phục để đảm bảo tính ổn định và hiệu lực pháp lý của hệ thống chính quyền địa phương mới.
